司法部

中华人民共和国司法部令

第144号

  《司法鉴定执业活动投诉处理办法》已经2019年3月11日司法部部务会议审议通过，现予公布，自2019年6月1日起施行。

  部长 傅政华

  2019年4月4日

司法鉴定执业活动投诉处理办法

第一章 总则

  第一条 为了规范司法鉴定执业活动投诉处理工作，加强司法鉴定执业活动监督，维护投诉人的合法权益，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》等规定，结合司法鉴定工作实际，制定本办法。

  第二条 投诉人对司法行政机关审核登记的司法鉴定机构或者司法鉴定人执业活动进行投诉，以及司法行政机关开展司法鉴定执业活动投诉处理工作，适用本办法。

  第三条 本办法所称投诉人，是指认为司法鉴定机构或者司法鉴定人违法违规执业侵犯其合法权益，向司法行政机关投诉的与鉴定事项有利害关系的公民、法人和非法人组织。

  本办法所称被投诉人，是指被投诉的司法鉴定机构或者司法鉴定人。

  第四条 投诉人应当自知道或者应当知道被投诉人鉴定活动侵犯其合法权益之日起三年内，向司法行政机关投诉。法律另有规定的除外。

  第五条 司法行政机关开展司法鉴定执业活动投诉处理工作，应当遵循属地管理、分级负责、依法查处、处罚与教育相结合的原则。

  司法行政机关应当依法保障和维护投诉人、被投诉人的合法权益。

  第六条 司法行政机关应当向社会公布投诉受理范围、投诉处理机构的通讯方式等事项，并指定专人负责投诉接待和处理工作。

  第七条 司法部负责指导、监督全国司法鉴定执业活动投诉处理工作。

  省级司法行政机关负责指导、监督本行政区域内司法鉴定执业活动投诉处理工作。

  第八条 司法行政机关指导、监督司法鉴定协会实施行业惩戒;司法鉴定协会协助和配合司法行政机关开展投诉处理工作。

  第九条 司法行政机关可以引导双方当事人在自愿、平等的基础上，依法通过调解方式解决涉及司法鉴定活动的民事纠纷。

第二章 投诉受理

  第十条 公民、法人和非法人组织认为司法鉴定机构或者司法鉴定人在执业活动中有下列违法违规情形的，可以向司法鉴定机构住所地或者司法鉴定人执业机构住所地的县级以上司法行政机关投诉：

  (一)司法鉴定机构组织未取得《司法鉴定人执业证》的人员违规从事司法鉴定业务的;

  (二)超出登记的业务范围或者执业类别从事司法鉴定活动的;

  (三)司法鉴定机构无正当理由拒绝接受司法鉴定委托的;

  (四)司法鉴定人私自接受司法鉴定委托的;

  (五)违反司法鉴定收费管理规定的;

  (六)违反司法鉴定程序规则从事司法鉴定活动的;

  (七)支付回扣、介绍费以及进行虚假宣传等不正当行为的;

  (八)因不负责任给当事人合法权益造成损失的;

  (九)司法鉴