关于公布现行有效的国家环保部门规范性文件目录的公告 公告 2016年 第71号  　　根据国务院办公厅《关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》（国办函〔2016〕12号）要求，我部对2008年3月环境保护部成立以来以及原国家环境保护总局、原国家环境保护局先后发布的规范性文件进行了清理。现将2016年6月30日前发布的继续有效的国家环保部门规范性文件目录予以公布。　　对未列入本目录的其他文件的效力发生争议的，我部将根据《立法法》《规章制定程序条例》《国务院办公厅关于印发环境保护部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2008〕73号）以及《环境保护法规制定程序办法》《环境保护法规解释管理办法》《环境保护部规范性文件合法性审查办法》等有关规定予以解释。　　特此公告。　　附件：现行有效的国家环保部门规范性文件目录http://www.mep.gov.cn/gk

总局关于进一步监督大型食品生产企业落实食品安全主体责任的指导意见各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，新疆生产建设兵团食品药品监督管理局：　　大型食品生产企业（以下简称大型企业，参照国家统计局统计口径）产业链条长、涉及环节多、产品辐射面广、社会影响大。落实企业食品安全主体责任，是企业履行《中华人民共和国食品安全法》中法定义务的重要体现，是防范食品安全风险的重要手段。现提出如下意见。 　　一、督促大型企业严格落实食品安全主体责任和首负责任，以及法定代表人和食品质量安全负责人的责任。建立健全食品安全管理制度，设置食品安全管理机构，配备与企业生产规模相适应的专职食品安全管理人员，不具备相应能力的人员不得上岗。督促大型企业加强职工食品安全知识培训，建立食品安全岗位责任制，实施生产全过程风险控制。建立健全企业质量安全管理体系，完善食品安全管理措施，不断改善食品安全保障条件。　　二、监督大型企业加强

    2015年12月，应届大学毕业生张某被某炭素有限责任公司录用。在签订劳动合同时，某炭素有限责任公司表示，按照公司规定，凡是新招用的职工要先签订6个月的试用合同，试用期过后经考核合格才能签订正式的劳动合同，试用期工资为当地最低工资标准每月1450元。张某考虑到是初次就业，遂与某炭素有限责任公司签订了此份试用合同，合同期限自2015年12月1日起至2016年5月30日止。6个月合同期满后，某炭素有限责任公司以张某在试用期内表现不合格为由，不签订正式劳动合同。张某对此不服，于2016年6月27日向当地劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求某炭素有限责任公司支付经济补偿1450元。     仲裁委经审理认为，《劳动合同法》第19条第4款规定：“试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限

　　黄某原为A公司职工。2015年6月，黄某离职后因要求公司支付未休年假工资等，与公司打起了劳动争议官司。为了证明黄某已休年假，在仲裁庭审中，该公司提交了黄某离职请假情况表，称是根据黄某签到表、指纹打卡记录、打卡机记录的出勤情况汇总而成，但上面并无黄某的签字。此外，该公司还提交了黄某工资每月实发明细表复印件，但上面也无黄某签字。对于这些证据，黄某均不予认可。最终，当地劳动人事争议仲裁委员会裁决支持了黄某的请求。     评析：关于劳动争议的举证责任，《劳动争议调解仲裁法》第6条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”此外，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第13条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同

　　经海南省海口市秀英区检察院审查并提起公诉，秀英区法院日前对4起贩卖毒品案进行了公开开庭审理，并当庭作出判决。4名被告人分别被以贩卖毒品罪判处一年零二个月至十个月不等的有期徒刑，同时分别并处2000元至1000元不等的罚金。值得关注的是，这4名获刑的被告人均为85后、90后，其中年龄最大的27岁，最小的仅19岁。 　　19岁的杨某出生在农村，父母都是地地道道的农民，家里还有两个姐姐。因为从小不爱学习，初中辍学后一直在外打工，被抓前曾在三亚市当厨师，月收入约3000元。今年7月底，杨某辞掉工作，准备到海口打工。一次，杨某与朋友喝茶时结识了一位“半路朋友”。这位朋友得知杨某马上要去海口，便递给他一包毒品，让他帮忙带给海口的一个买家。杨某出于朋友义气，明知是毒品，仍二话不说答应下来，连报酬都没提。7月28日，毫无“经验”的杨某刚到约定地点，以400元的价格将一小包净重1克多的毒品氯胺酮卖给买家

　　12月2日上午，湖南省郴州市中级人民法院公开宣判被告人雷明华（香港居民）、卡洛斯（墨西哥籍）等9人犯制造、运输、贩卖毒品罪一案，其中，被告人雷明华犯运输、制造毒品罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；被告人卡洛斯犯制造毒品罪，判处死刑，并处没收个人全部财产；另2人被判处死刑，缓期二年执行，2人被判处无期徒刑，3人被判处有期徒刑十五年。 　　法院审理查明，被告人雷明华、卡洛斯、李俊辉（香港居民）、文鸿彪（香港居民）等人为牟取暴利，在同案人朱国兴和庄建跃的纠集下，分工合作在湖南省桂阳县大肆制造毒品甲基苯丙胺；被告人张军、刘文家、徐成英、张云保在雷明华诱惑下，参与制毒团伙，协助制造毒品，所制造的毒品纯度高，数量巨大，并且已有近100千克甲基苯丙胺流入社会，给社会造成了极大危害。被告人庄建国协助雷明华运输毒品，危害社会。 　　法院认为，被告人雷明华运输、制造甲基苯丙胺成品约26

　　备受关注的清远“808特大制贩毒案”，12月5日在广东省清远市中级人民法院第一审判庭进行公开宣判，19名被告人分别获刑。其中1名被告人被依法判处死刑；3名被告人被依法判处死刑，缓期二年执行。 　　首次制毒：10天不到炼制氯胺酮258公斤 　　法院经审理后查明：2014年8月上旬，被告人李子强、李浩恩、陈永忠密谋制造毒品氯胺酮，商定三人共同出资购买制毒原料盐酸羟亚胺，陈永忠负责具体的购买事宜，李子强组织人员制造氯胺酮。李子强通过被告人刘扬坡租赁被告人欧记志在连州的一间平房作为制毒工场，并安排被告人何越锋租赁了毒品仓库，李子强还安排被告人刘扬坡、何越锋、欧艺才、潘智明将制毒工具及制毒辅料运到制毒工场。 　　其后，李子强安排被告人郑召宽与陈永忠购买了22袋(每袋重25千克)盐酸羟亚胺。其中21袋由刘扬坡、何越锋运到连州市保安镇的制毒工场，陈永忠将剩余1袋在清远市清城区西门塘交给绰号“日本”的

新京报快讯(记者刘洋)被法院判决还钱，但当事人拒不执行怎么办?从支付宝扣!新京报记者今日获悉，一件合同违约案宣判后，被告拒不执行，法院执行庭法官通过查询系统了解到被告王某的支付宝账户中有存款，于是强制扣划了王某的支付宝账户存款，维护了原告的合法权益。 　　据介绍，2015年12月15日，石某与王某签订了《房屋买卖定金协议》，约定石某拟购买王某位于通州的商品房一套，将10万元定金交给了王某。让石某没想到的是，王某迟迟不与石某签订房屋买卖合同。经过查询，王某了解到王某的房屋因为贷款未结清已经处于司法查封状态。石某遂要求王某按照定金协议双倍返还定金，王某将10万元返还石某后，拒绝支付剩余10万元。石某无奈之下将王某起诉到法院。法院判决王某双倍返还石某定金，仍需支付石某10万元。 　　“但是王某态度强硬，拒绝履行判决。”法官介绍。经石某申请，执行法官很快启动了被执行人财产调查程序，法官发现虽然王某

　　谎称受中铁某局委托为其招揽劳务，可以介绍他人到国外打工挣钱，在收取被害人介绍费后“人间蒸发”。11月29日上午，重庆市垫江县人民法院公开开庭审理了这起刑事案件，以犯诈骗罪判处被告人代某某有期徒刑四年六个月。 　　被告人代某某做生意亏损后欠下债务，听说最近劳务活不好找，而出国打工日趋火爆，便动了歪脑筋，谎称受中铁某局委托为其招揽劳务，可以介绍他人到国外打工挣钱，通过与被害人签订伪造的劳务输出合同，获取被害人信任，向每名受害人收取500元至2000元不等的介绍费，2015年11月至2016年2月间，骗取107名被害人共计202000元。后迫于约定的出国时间将近，便谎称机票已购买，将假的航班信息告知被害人后消失，80余名被害人在江北机场查询航班信息无果后才发觉受骗并报案。 　　审理过程中，被告人对犯罪事实供认不讳。法院审理后认为，被告人代某某以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取

　　京华时报讯（记者张淑玲）杨先生等7人通过北京兴远房地产经纪中心（以下简称兴远经纪中心）买房，在支付了430万后，发现房源竟然是假的。记者昨日获悉，大兴法院判令兴远经纪中心向7人赔偿全部损失430万余元，并退还中介费11万余元。 　　据了解，2013年9月至2014年3月间，“房主”高某在兴远经纪中心登记信息，称她有多套房产出售。杨先生等人找到中介了解时，中介员工称该房为回迁商品房，70年产权，虽然目前还没有房产证，但房主可在付清全款后修改底单，并完成过户。 　　杨先生等7人在兴远经纪中心的居间服务下，先后与高某签订了《房屋买卖合同》。半年时间内，高某先后收取购房款441万余元，其中一人支付了近百万元，兴远经纪中心收取杨先生等7人的中介费11万余元。 　　买房人事后发现，这是一个骗局，高某名义上卖房，实际为骗购房款。高某后被判处有期徒刑15年，除仅查获的729元外，其骗取的所有赃款已挥霍